略論機械制造業供給側結構性改革中的“國進民退”現象

　　【機床商務網 本網原創】自去年以來，五金、木材、金屬、鐵礦石、煤炭、鋼鐵等多種原材料價格大幅上漲，中小制造企業面臨的經營壓力越來越大。近，又一波漲價潮再度來襲，先是中國臺灣地區部分機床廠接到日本發那科(Fanuc)的通知，中心控制器的價格將會上漲5%~10%，接著肯納亞洲、南昌硬質合金、春保森拉天時等刀具合金企業也相繼發出了漲價通知。同時，據上周末公布的數據顯示，7月份的工業企業利潤同比增速從19.1%下降至16.5%。
 
　　在這樣的境況下，小編發現，雖然價格上漲且企業利潤增速放緩，但是這些上游的原材料企業通過價格轉嫁而盈利依然持續。而中下游的機床制造企業由于制造業的需求沒有明顯增加而無法提價，利潤空間明顯受到了擠壓。
 

　　但神奇的是，同樣的情況并沒有發生在國企身上，數據顯示，7月份國有企業的利潤增速卻從13.5%猛增到34.2%，賺的盆滿缽溢。
 

　　由于制造業產能過剩，從去年開始政府提出全面推進供給側結構性改革，接著環保部啟動了被民間稱之為“史上嚴厲的環保督查”行動，許許多多規模小、環保不達標的中小民營企業被干掉。產能去了，價格進一步暴漲了，但是這些基本都沒中小企業什么事，上游企業中，大量的中小民企被關停，剩下以國企為主的大中型企業安然享受著政策紅利，依然吃香喝辣。至此，新一輪制造業的“國進民退”的現象開始形成。
 

　　誠然，小編也理解政府的苦心，淘汰過剩產能和落后產能能夠讓制造產業避免無效的競爭，進一步促進產業集聚、更新換代，從而形成一個良好市場。但是，供給清出是否一定要通過行政手段強制推行來減少時間，小編認為有待商議。
 

　　其實在這三、四年來，我國的生產價格指數一直是呈負增長的態勢，過剩和落后的產能在市場的作用下已經在緩慢地被淘汰，而且也不可能再死灰復燃。在這樣的情況下，為什么不能等一等，避免行政的過度干預，在大方針指引下，交給市場調節讓其緩慢過度呢？雖然這樣的過程漫長而又苦澀，經濟增速持續下降、銀行壞賬率會進一步上升，但只要熬過了這段艱難歲月，未來必將是一翻陽光普照的情景。而且，經過了這一番歷練，無論是國企還是民企都會更加強大，效率和收益也必然大幅度提升。
 

　　當然，由于特殊的關系，國企在改革，政府都不會不管不顧，一般會在剛開始的階段，給予一定的補貼和政策紅利，即所謂的“扶上馬，送一程”，希望改革的陣痛期，順利實現改革過渡。但我們看到的結局往往是，扶上馬之后的國企往往斷不了奶，后成了“吸血蟲”，而政府期待的市場化運營則遙遙無期。
 

　　所以小編認為，制造業供給側改革中的“國進民退”現象應該引起重視和警惕，不應以犧牲民企為代價客觀上為國企改革提供政策紅利，這對于一個健康良好的制造行業環境的形成，是不利的。
 

　　在如今市場經濟的大環境下，市場調控一切，雖然偶有失誤需要“看得見的手”來輔助修正，但真正起決定性作用的依然是市場的力量。在頂層設計方面，政府推行供給側結構性改革是及時且至關重要的，但在實際操作層面上，是否更應該憑借市場的力量呢？